国家能源局发布《风电发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）提出，到2020年底，风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上，其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上；风电年发电量确保达到4200亿千瓦时，约占全国总发电量的6%。

未来五年，我国风电将向规模化发展和高效利用加速推进，将从补充能源向替代能源加速转变。

“十三五”期间是能源发展向清洁低碳转型的关键时期，作为我国深入推进能源生产和消费革命、促进大气污染防治的重要手段，风电产业实现稳定高效发展至关重要。

《规划》在明确发展总量目标的同时，提出到2020年有效解决弃风问题，“三北”地区全面达到最低保障性收购利用小时数的要求。风电设备制造水平和研发能力不断提高，3～5家设备制造企业全面达到国际先进水平，市场份额明显提升。

可见，在实现风电规模化发展的同时，解决近年来制约行业发展的弃风难题，提高产业竞争能力是“十三五”风电发展的重中之重。

为解决弃风顽疾，《规划》特将“坚持消纳优先，加强就地利用”作为“十三五”风电发展的首条基本原则，提出把风电消纳利用水平作为风电开发建设管理的基本依据。坚持集中开发与分散利用并举的原则，优化风电建设布局，大力推动风电就地和就近利用。