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特朗普宣布美国退出《巴黎协定》 联合国:令人失望
2017-6-2 11:14  国际线缆技术  查看: 106228   评论: 0

华盛顿时间6月1日下午3时36分(北京时间6月2日凌晨3时36分),美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布:退出《巴黎协定》。美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)、美国环保署署长斯科特•普鲁伊特(Scott Pruitt)等官员也列席发布会。

特朗普宣布美国退出《巴黎协定》 联合国:令人失望

特朗普表示,美国将开始协商新的条款,可能重新加入《巴黎协定》,甚至缔结新的气候协定。但条件是,必须“对美国公平”。特朗普抨击了《巴黎协定》对发达国家每年筹资1000亿美元支援发展中国家的要求,表示《巴黎协定》通过绿色气候基金将财富转移到了其他国家。而为了将美国的经济增速提升至3%-4%,美国需要一切形式的能源。

特朗普随后又抨击了印度、中国等发展中国家,他说在《巴黎协定》的条约之下,印度可以在2020年,把国内的煤炭产量提高一倍。

在特朗普解释他退出《巴黎协定》决定的同时,美国前总统奥巴马发布声明:美国民间已经选择了低碳的未来,即便没有美国政府的领导,尽管美国选择加入了拒绝《巴黎协定》的小阵营,我相信,美国各州、城市、企业都会挺身而出,更加努力,捍卫地球的未来。

但特朗普退出《巴黎协定》的决定,也存有再一次被推翻的可能。彭博社分析称,在《巴黎协定》的条款下,特朗普必须等到2019年11月,才能正式提交美国的退出申请。在那之后还有一年的等待期,到2020年才能正式退出。而2020年恰逢美国大选,如果特朗普不能连任,下一任总统,甚至特朗普本人,还是可以推翻退出《巴黎协定》的决定。于是在2020年的美国总统竞选中,《巴黎协定》也预计将是核心议题。

《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)(编注:《巴黎协定》正是在此框架下达成)也发布声明回复特朗普:《巴黎协定》仍然是由194个国家签署并经147个国家批准的历史性条约。因此,不能根据单方要求重新谈判。对特朗普的决定表示遗憾,并准备好与美国展开对话。UNFCCC将继续与所有政府和伙伴合作,在全球与各国的层面上,推进应对气候变化的行动。

新华网消息,联合国秘书长古特雷斯6月1日通过发言人发表声明说,美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事”。

意大利、法国、德国三国领导人发布联合声明回复特朗普:我们认为2015年达成的《巴黎协定》,其引领的趋势是不可逆转的,《巴黎协定》条约也不可修改,因为这是我们星球、社会、经济的重要工具。意大利总理真蒂洛尼、德国总理默克尔、法国总统马克龙敦促他们所有的盟友,加强对抗气候变化的努力,并承诺将会更多帮助发展中国家适应气候变化。

在特朗普宣布退出《巴黎协定》半小时后,特斯拉CEO埃隆•马斯克(Elon Musk)发布推特宣布辞去特朗普顾问委员会的职位,他写道:“气候变化是真的,退出《巴黎协定》对美国不好,对世界也不好。”

白宫新闻发言人肖恩•斯派塞(Sean Spicer)在特朗普宣布决定前发布推特:我是匹兹堡市人民选举出的,不是被巴黎人选出的,我承诺只要这个协定不能服务于美国的利益,我将会退出或者重新协商任何协定。(编注:此推特为斯派塞引用特朗普的言论)

在特朗普宣布决定后,美国匹兹堡市长Bill Peduto转发了斯派塞的推特,怒怼特朗普和白宫发言人:作为匹兹堡市市长,我向你保证,我们会追随《巴黎协定》的指导方针,为了我们的人民、经济和未来。

美国商务部部长罗斯、财政部部长姆努钦发声支持特朗普。罗斯在一份声明中说:《巴黎协定》没有让世界最大的排放国(编注:中国)负起责任,却让美国经济付出诸多代价,包括出口削减损失的3万亿美元、600万个工业岗位和300万个制造业岗位。这种规模的经济大屠杀是不正义的,所以我们欢迎这个早就该做出的退出决定,退出是为了捍卫美国人民。姆努钦则对福克斯新闻称,美国一直在削减排放,一直是这个领域的领导力量,特朗普只是想要一个对美国更公平的协定。

美国商务部部长罗斯、财政部部长姆努钦的指责是扭曲黑白,中国不仅在应对气候变化上作出了积极的努力,在未来还将成为全球领袖。硅谷“钢铁侠”马斯克也在6月2日发布推特,点赞了中国在气候变化上努力。

据此前美媒报道,特朗普政府正在研究如何退出《巴黎协定》,而面前有3种退出的形式:一是直接退出《巴黎协定》,但按规定,这也许要等到2020年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过;三是《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下的应对气候变化文件,特朗普政府直接退出公约。

而在特朗普屡屡威胁要退出《巴黎协定》的过程中,国际社会和政界、商界、学界等各界人士纷纷抨击特朗普这一行为,并表态将坚持《巴黎协定》,对抗气候变化。

2015年12月12日,第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行,195个与会国家和欧盟代表一致通过了《巴黎协定》,携手对抗气候变化。迄今为止,在全球的197个国家之中,《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定,只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。此次特朗普宣布退出《巴黎协定》,美国加入尼加拉瓜与叙利亚的阵营,成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家。

《巴黎协定》旨在通过改变依赖化石燃料的能源结构,减少全球温室气体排放,对抗气候变暖。《巴黎协定》为世界各国定下了一个“硬指标”:以工业化之前的世界气温为基准,把全球平均温度升幅控制在2°C以内,或者更进一步,将气温升幅控制在1.5°C以内。2030年,全球温室气体排放下降到400亿吨,尽快实现全球温室气体排放达到峰值,再不上升。缔约国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排,并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

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